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清洁取暖大势下一位县长的苦衷

中国炉具网-炉具行业门户丨综合服务平台    2018-01-31     来源:炉具网     浏览:751

       2017年的采暖,无论煤改电、煤改气,还是洁净型煤、兰炭或生物质能替代,困难与阻力并行,用户反馈因各地所处政策环境不同,好与不好说法不一,媒体报道见惯不惯。各地出台的清洁取暖政策措施,都是在摸着石头过河,无经验可循。

       岁末年初,采暖期过半。2017年冬北方各地农村的清洁取暖之路走得怎么样?政府努力了,效果并不好,用户怨言多,各有各的苦衷,经历了其中酸甜苦辣的基层干部最有发言权了。1月30日,在北京清华大学建筑节能研究中心召开的“清洁供暖与炊事国际研讨会”上,来自山西某县的一位县长向与会专家倒出了一肚子的苦水。

       该县长是带着调研结果来会上路演,寻求清洁取暖解决方案的。这位县长表示,基于2017年采暖季出现的种种问题与困难,目前县政府正在积极寻求清洁取暖解决方案,他通过将某个村子的资源状况、房屋结构、采暖现状、居民可承受能力等调研情况进行现场情景描述,向相关单位和机构寻求适宜的清洁取暖解决方案。同时,他结合该县在实施清洁取暖过程中的问题与困难,谈了自己的几点真实感受。

       无奈

       该县是2017年七、八月份开始推进全县清洁取暖工作,当时全县只有一个目标:让老百姓温暖过冬。但由于时间紧,任务重,缺乏实地调研和效果评估,在各种准备不充分的情况下,推进煤改气。但在全国气荒形势下,该县出现了气源供不上,已经拆了炉子的用户无法正常取暖,各种抱怨。本想一心一意的为老百姓办好事,让老百姓温暖清洁过冬,最后却适得其反,导致上级部门不满意,项目方不满意,老百姓不满意的局面,深感无奈。

       担忧

       这种担忧是多方面的。气源和气价问题。2017年突如其来的气荒问题,使很多负责清洁取暖实施和推进的基层干部的工作变得艰难。面对气荒,国家政策虽然有所反转允许使用洁净煤配套专用炉具,但2018年煤改气仍是大趋势,届时如果再次出现气荒导致的采暖问题,那将很难收场。目前国家层面在控制居民采暖用气价格,如果气价放开,完全按照市场行情定价,就算有补贴老百姓能否承受气价同样值得担忧。

       政府补贴能否持续?目前各地推进的煤改电、煤改气主要依靠政府补贴推动,这种依靠政府补贴为主导的推进方式不但增加了地方财政压力,还增加了居民采暖开支。政府补贴的力度和时间很大程度上决定着清洁取暖工作的推进,如果没了财政补贴,让老百姓自主选择采暖方式,面对高额的设备成本和采暖费用,老百姓会如何抉择?

       用户安全使用问题。清洁取暖的初衷是让老百姓温暖过冬,但在现在中,由于用户操作不当和管道漏气问题导致的安全事故屡见不鲜。尤其是很多农村用户,煤改电、煤改气由于设备操作要求高,很多农村老人和儿童由于操作不当导致的安全隐患逐渐显露。同时,由于是政府财政补贴,虽然设备推下去了,老百姓也用上了,但后期设备运行中的售后服务能否及时有效值得思考。

       迫切与希望

       2017年12月5日,10部委联合印发《北方地区冬季清洁取暖规划》,清洁取暖整体形势在这,作为整个规划的具体实施部门,县政府责无旁贷,也迫切希望让整个县的用户用上清洁、温暖的采暖方式。对于清洁取暖的理解,该县长认为应是“好推广、少花钱、少挨骂。”同时希望行业专家能整体把脉,为地方制定清洁取暖规划出谋划策,同时企业承担社会责任,政府全力支持推进,确保落地实施和。吸取2017采暖期的经验教训,2018年应坚持试点先行,做好充分的调研,避免类似燃煤炉具拆了,煤改电、煤改气无法供应的尴尬局面再现。

       2018中国农村清洁取暖高峰论坛3月30日即将在河北廊坊国展举办,论坛期间将重磅发布《2018中国农村清洁取暖典型案例报告》,分享报告成果。该报告是基于中国炉具网联合北京化工大学和华北电力大学部分学生于岁末年初开展的用户调研成果。调研团队先后对12个省、29个区域、60个村、1000余用户、10种不同燃料的采暖用户,进行入户产品使用效果调研和污染物排放测试。用最真实的数据和一手资料为各地正在开展的清洁取暖规划提供重要支撑。

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