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工作调查:阳信生物质清洁取暖让民心更暖天更蓝

中国炉具网-炉具行业门户丨综合服务平台    2020-05-19     来源:滨州网     浏览:700

        2019年7月,阳信县的生物质清洁取暖模式入选国家能源局北方地区冬季取暖典型案例,再次引起社会广泛关注和高度赞誉。作为我国北方地区清洁取暖的先行者,阳信县探索的生物质清洁取暖模式为什么会成为全国典型?究竟是怎么做的?这些做法对我国北方地区冬季清洁取暖有何启发?调研组对阳信县的做法进行了研究和总结。

阳信荣获北方农村清洁取暖典型模式示范基地

        新路子带来新变化

        2017年9月山东省推行“煤改气”“煤改电”工作后,阳信县委县政府积极应对群众用气短缺、用电较贵等问题,挖潜农业及畜牧业废料,借力市场机制,调动社会资源,算好“环境、民生、发展”共赢账,蹚出一条“资源用得好、财政补得起、居民可承受、环境有改善”的取暖新路子,即生物质清洁取暖。

生物质燃料展台

        ——经济效益之变:用户取暖改造成本降低,企业生产产值规模上升。就用户而言,按当前补贴政策,生物质清洁取暖较煤改气、煤改电分别节省5140元、280元,使用成本分别节省2140元、2080元。就企业而言,生物质产业市场前景比较广阔,按阳信现有每年产生的秸秆、牛粪、树枝、锯末测算,年可生产颗粒燃料100万吨,按每吨均价1200元测算,仅颗粒生产产值就可达12亿元。

        ——生态效益之变:空气污染物排放降低,空气质量优良天数上升。环保部门提供的数据显示,阳信县2017、2018、2019年连续三年空气质量实现“四降一增一减”,空气质量综合指数在全市前列。

        ——社会效益之变:群众取暖顾虑担忧降低,生活满意度上升。两年以来,参加试点的农户普遍反映,改用生物质清洁取暖符合农村传统生活习惯,不仅可以像以前一样烧水做饭,室内平均温度也能在20摄氏度以上,不光让家里更干净了,而且操作简便,比用气、用电安全系数更高。

        清洁取暖的成功探索

        阳信县委县政府坚持试点探路,推动政府和市场协调联动,走出生物质清洁取暖这条让民心更暖天更蓝的成功之路。

生物质燃料+锅炉机组分布式取暖

        ——系统思考,发掘优势。作为中国鸭梨之乡、全国畜牧百强县、中国古典家具文化产业基地,废弃木材、作物秸秆、畜禽粪污等生物质原料充足。因此,阳信县确定了挖掘生物质资源优势,探索冬季清洁取暖新路径的工作思路。

        ——补贴引导,国企启动。生物质清洁取暖工作之始,阳信县政府引导国有企业财金集团投资700万元作为启动资金,率先在开发区建成国有企业利民生物质能技术有限公司,承担颗粒燃料的生产供应、专用炉具引进等前期工作。同时采用政府补贴方式引导群众主动使用生物质能源。

        ——试点探路、梯次推进。阳信县坚持试点探路、梯次推进。2017年10月,选取村“两委”战斗力较强的225个村1000余户为试点,进行了分散式取暖和热电联产集中供暖两种方式进行改造。在取得经验的基础上,2018年改造了18771户,2019年改造了21286户。

        ——争取政策,借智借力。阳信县获得国家生态环境部、财政部等部委和省住建厅、经信委、财政厅、环保厅、省能源局等部门的政策支持和技术支持。2018年,争取了全省生物质能源推广应用试点县,得到连续三年的省节能补助资金。2019年,在巩固成果、扩大范围等方面获得了省能源局的重点扶持。阳信县还借助中国环境科学研究院、中国农村能源行业协会的智力支持,为试点工作提供更坚实的技术支撑。

        ——三大板块,科学布局。在总结试点经验基础上,阳信县编制了《阳信县生物质清洁取暖总体规划》(2018—2022)。在空间布局上,依据企业、资源分布情况,重点打造中东西三大板块。中部片区建成木制颗粒成型燃料生产线,并以振源畜产品公司为依托建成畜禽粪污成型燃料生产线。东部片区利用水落坡古典家具产业废弃木质资源,建成木质颗粒成型燃料生产线。西部片区依托金缘生物科技公司成熟技术,发展热点联产供暖。

        ——三种模式,一体推进。阳信县依据现有技术状况,结合群众生产生活方式,探索实施了“木质颗粒成型燃料+环保专用炉具”分散取暖、“畜禽粪污成型燃料+环保专用炉具”分散取暖和生物质能源热电联产余热集中供暖模式三种模式,目前已经实现了生物质清洁取暖县域全覆盖。

        ——变废为宝,构建体系。阳信县目前正以乡镇为单位,组建区域农林废弃物回收利用服务中心,配备专业打包、破碎、运输设备,提升收集效率,并进一步合理规划和布局燃料生产线,大力推广移动式小型制颗机应用,提升就地转化能力,让农民在田间地头就能实现生物质燃料加工。

农户家中生物质专用炉具

        阳信实践的几点启示

        阳信县因地制宜探索出一条更为低碳环保、生态循环、集约惠民的清洁取暖新路子,为北方地区清洁取暖提供了可借鉴、可复制、可推广的成功方案,其背后原因值得深思。

        启示一:贴近民心顺应民意是根本。阳信县通过工作创新,推广生物质能源取暖,努力避免简单粗暴强制禁煤造成群众难以温暖过冬现象,实现了环境保护与保障民生的统筹兼顾、综合平衡。这些实践启发我们:保护环境要坚决防止刷污染治理政绩的官僚主义,坚决守住群众温暖过冬底线,贴近民心顺应民意是实践成功的根本。

        启示二:实事求是因地制宜是关键。阳信县立足实际,挖掘资源优势,成功实施“生物质清洁取暖”这条路径。这些实践启发我们:清洁取暖应立足本地资源禀赋、经济实力、基础设施等条件及大气污染防治要求,结合区域特点和居民消费能力,争取用合理经济代价获取最大的整体污染物减排效果。

        启示三:政府主导市场推动是保障。阳信县以有限财力撑起了“晴阳暖冬”无限民生,这源自于阳信县以政府主导推动实施生物质取暖工程,同时又发挥市场在资源配置中的决定性作用,构建起健康的运转体系。这些实践启发我们:政府“看得见的手”与市场“看不见的手”的同向发力、各得其所是成功实践的保障。

原标题:阳信推进清洁取暖工作调查:生物质清洁取暖让民心更暖天更蓝

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